Законодательство

Новые правила подтверждения российской продукции в закупках

24 сентября 20266 мин чтения

С 2025 года закупщику мало «российского» названия на шильдике. Для промышленной продукции из перечней ПП РФ № 1875 страна происхождения подтверждается реестровой записью по ПП РФ № 719. Ниже — как это устроено и что не перепутать с справкой сервиса.

Зачем реестр, если есть сертификат

Реестр российской промышленной продукции ведётся по статье 17.1 закона «О промышленной политике» и постановлению Правительства от 17 июля 2015 года № 719. Это не каталог магазина и не замена обязательной сертификации безопасности. Запись отвечает на другой вопрос: признана ли конкретная позиция произведённой в России по критериям Минпромторга.

Публичная часть реестра открыта в ГИСП. Выписку может запросить любое заинтересованное лицо — не только сам производитель. Документ собирается в электронной форме, как правило сразу, и не позднее следующего рабочего дня после запроса.

Содержащиеся в реестре сведения предоставляются в виде выписки любому заинтересованному лицу.

Пункт 44 постановления Правительства РФ № 719

Что изменил национальный режим

Постановление от 23 декабря 2024 года № 1875 с 1 января 2025 года задаёт запрет, ограничение и преимущество для российских товаров в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Для широкого круга промышленных позиций происхождение из России подтверждается номером записи в реестре 719. Если по этой позиции в 719 задан порог баллов, в записи должно быть совокупное количество баллов не ниже порога — в том числе порога «для целей осуществления закупок», если он выделен отдельно.

С 19 июня 2025 года формулировки 1875 ещё раз уточнили. Для части позиций переходный период со свидетельством СТ-1 уже закрыт: на закупке нужен именно актуальный номер записи, а не «похожий» сертификат происхождения. Перед подачей заявки сверяйте приложение 1 (запрет), приложение 2 (ограничение) и приложение 3 (преимущество) с карточкой товара.

Справка «Товарминпрома» помогает найти запись и сверить реквизиты. Для закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ её недостаточно: заказчик смотрит официальную выписку ГИСП с подписью.

Что проверить в карточке за пять минут

• Статус «в реестре», а не «не действует»: исключённая запись для новой закупки не подходит.
• Срок действия: российское происхождение подтверждается до указанной даты.
• Совпадение наименования, ОКПД2 и ТН ВЭД с техническим заданием — не «ближайший» код.
• Баллы и процентный показатель, если для этой позиции в 719 задан порог.
• ИНН производителя: поставщик в заявке должен быть тем же лицом либо иметь законные основания поставлять эту запись.

Как производителю не затянуть включение

Заявку на подтверждение производства подают через сервис 719 в ГИСП. К ней прилагают сведения о производственных операциях на территории России, документы на комплектацию и, где требуется, акт экспертизы. Частые причины отказа — неполный комплект, код ОКПД2 «с запасом» и операции, которые по приложению к 719 должны выполняться в России, а по факту вынесены на сторону.

После включения запись нужно сопровождать. Истекает срок — для закупки она уже не работает, даже если завод на месте. Поэтому в поиске Товарминпрома рядом со статусом сразу видны срок и, если данные уже выгружены, полнота карточки ГИСП.