ТоварминПРОРеестр 719 · Росздравнадзор · РоспатентТри госреестра для закупок

Статья

Как найти российский аналог импортного товара для госзакупки

Обновлено: · Команда tovarminpro.ru · 6 минут чтения

Центробежный насос в цехе: как найти российский аналог для госзакупки

Заказчик хочет купить привычный импортный насос, монитор или кабель, а в закупке действует национальный режим. Поставщику нужно предложить российский товар, который подходит под ТЗ. В обоих случаях вопрос один: есть ли у этого товара российский аналог и как его быстро найти. Ниже порядок действий, который занимает 10–15 минут вместо дня переписки с производителями.

Почему «российский» значит «есть в реестре»

Для промышленных товаров российское происхождение в закупке подтверждают не словами и не сертификатом, а номером реестровой записи. Это прямо сказано в постановлении Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 о национальном режиме (подпункт «а» пункта 3): участник указывает номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, который ведётся по статье 17.1 закона «О промышленной политике». Сам реестр и требования к товарам установлены постановлением № 719 от 17.07.2015.

Наличие российского аналога напрямую влияет на исход закупки. Если на товар действует ограничение, все заявки с иностранным товаром отклоняются, когда подана хотя бы одна подходящая заявка с российским (ст. 14 44-ФЗ, ч. 4 п. 2 «а», ред. 279-ФЗ от 04.08.2026). Если действует преимущество, ценовое предложение участника с российским товаром при сравнении заявок снижается на 15% (там же, ч. 4 п. 3 «а»).

Отсюда практический вывод: искать «российский аналог» нужно не в интернет-магазинах и не по сайтам производителей, а в реестре. Товар, похожий на нужный, но без действующей реестровой записи, в закупке с нацрежимом не поможет.

Подробнее о том, как устроен реестр, в справке «Реестр ПП 719», а о самих мерах нацрежима в «Национальный режим по ПП 1875».

Как найти российский аналог: 5 шагов

Шаг 1. Опишите товар словами из ТЗ, а не брендом

Главная ошибка: искать аналог по названию импортной модели. В реестре такой модели нет, и поиск ничего не найдёт. Вместо бренда выпишите из ТЗ то, что действительно важно:

  • что это за товар («насос центробежный консольный», «кабель силовой с медными жилами»);
  • 2–3 ключевых параметра (подача и напор, сечение и число жил, диагональ и разрешение);
  • код ОКПД2, если он уже есть в плане-графике или в ТЗ.

Если в ТЗ уже указана конкретная модель, всё равно ищите по её параметрам: в реестр включают конкретную продукцию, а не «всё, что выпускает производитель X».

Хороший запрос выглядит так: «насос центробежный консольный 50 м3/ч». Плохой: «аналог Grundfos NB 50».

Шаг 2. Найдите кандидатов в реестре

Введите описание в поиск по реестру. Поиск на tovarminpro.ru понимает опечатки и разные формы слова, поэтому «насосы центробежные» и «насос центробежн» дадут одинаковый результат. Если у вас уже есть текст ТЗ, вставьте его целиком: поиск сам выделит из него код ОКПД2 и смысловые слова и отбросит канцелярит.

Если результатов слишком много, сузьте поиск параметром или перейдите в раздел по коду ОКПД2. Там все товары одного класса собраны вместе, с числом производителей.

Шаг 3. Расширьте выборку похожими товарами

Найдя хотя бы один подходящий товар, откройте его карточку. В блоке похожих товаров собраны записи реестра с близким описанием, даже если они названы иначе. Это помогает, когда разные производители называют одно и то же по-разному: «электронасосный агрегат» у одного и «насос центробежный» у другого.

Соберите 3–5 кандидатов от разных производителей. Для закупки это полезно вдвойне: заказчику проще обосновать ТЗ, когда товар делают несколько компаний, а поставщику проще найти, у кого купить.

Шаг 4. Проверьте реестровую запись у каждого кандидата

Для каждого кандидата в карточке посмотрите:

  1. Номер реестровой записи. Его поставщик укажет в заявке.
  2. Статус и срок действия. Запись должна действовать на дату подачи заявки. По письму Минпромторга от 13.08.2025 № 90010/12 действие записи можно продлить, но не более чем на 5 лет со дня её формирования, поэтому старые записи стоит проверять особенно внимательно.
  3. Код ОКПД2 записи. Как правило, он совпадает с кодом закупки или входит в него. Если коды расходятся, это повод выяснить, тот ли это товар. Отклонять заявку только из-за разных кодов суды не всегда считают правомерным (дело № А19-18493/2025), но для спокойствия лучше брать запись с тем же кодом.
  4. Баллы, если для этого вида продукции они требуются. Постановление № 1875 (подпункт «а» пункта 3) прямо называет сведения о совокупном количестве баллов среди того, что указывается в заявке, когда это предусмотрено.

Как проверять запись подробно, разобрано на странице «Проверить товар в реестре Минпромторга». Там же можно ввести номер записи и сразу открыть карточку.

Шаг 5. Сравните характеристики и скачайте выписку

У многих карточек есть фото и характеристики из каталога ГИСП Минпромторга. Сравните их с параметрами из ТЗ. Если параметр в карточке не указан, это не значит, что товар не подходит: уточните его у производителя. Из карточки записи можно перейти на страницу компании-производителя (её же найдёт поиск по реестру по ИНН): там видны все её товары в реестре, это помогает понять, насколько она специализируется на таком оборудовании.

Сохраните скриншот проверки с датой в материалы закупки: если возникнут вопросы у контролёров, он покажет, что происхождение товара проверяли. Для отчёта или переписки скачайте PDF-выписку из реестра по выбранной записи. Выписка фиксирует состояние записи на дату скачивания.

Если аналог понадобился уже после заключения контракта

С 1 октября 2026 года 44-ФЗ разрешает менять в контракте товар на товар с аналогичными или улучшенными характеристиками и менять страну происхождения товара, но только при соблюдении требований национального режима (279-ФЗ от 04.08.2026, новые п. 1.6 и 1.7 ч. 1 ст. 95). Поэтому подбирать замену стоит так же, как для заявки: из реестра, с действующей записью и тем же кодом ОКПД2. При приёмке сверьте модель в документах поставщика с моделью в реестровой записи.

Частые ошибки

  • Искать по бренду импортного товара. Ищите по описанию и параметрам.
  • Принимать «сделано в России» на сайте производителя за подтверждение. В закупке нужен номер реестровой записи.
  • Не сверить код ОКПД2 записи. Совпадение названия не означает совпадения кода. Расхождение стоит выяснить до подачи заявки.
  • Брать одного производителя. Если товар в реестре у единственной компании, это риск и для заказчика, и для поставщика.
  • Верить в «правило двух российских заявок». Оно было в старом ПП 878. Сейчас для отклонения иностранных заявок при ограничении достаточно одной подходящей заявки с российским товаром (ст. 14 44-ФЗ).
  • Проверять запись один раз. Между подбором аналога и подачей заявки запись может истечь. Перед подачей проверьте её ещё раз.

Вопросы и ответы

Где искать российский аналог товара?
В реестре российской промышленной продукции (ПП 719). Именно номер записи из этого реестра подтверждает российское происхождение промышленного товара в закупке с национальным режимом (ПП 1875, п. 3 «а»).

Что делать, если аналога в реестре нет?
Проверьте, не описан ли товар другими словами, и поищите по коду ОКПД2. Если товара действительно нет, при ограничении заявки с иностранным товаром не отклоняются: для этого нужна хотя бы одна подходящая заявка с российским (ст. 14 44-ФЗ, ч. 4 п. 2 «а»). Если на товар действует запрет, правила другие: их стоит проверить по ПП 1875 на дату закупки.

Можно ли считать аналогом товар из Беларуси или Казахстана?
Для товаров из стран ЕАЭС в заявке указывают номер записи из евразийского реестра промышленных товаров (ПП 1875, п. 3 «б»).

Можно ли заменить товар на аналог после заключения контракта?
С 1 октября 2026 года да, если характеристики аналогичны или лучше, а смена страны происхождения не нарушает требований нацрежима (279-ФЗ, п. 1.6 и 1.7 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ).

Сколько действует реестровая запись?
По разъяснению Минпромторга действие записи можно продлить на срок, не превышающий 5 лет со дня её формирования, после подтверждения соответствия требованиям ПП 719 через ТПП России (письмо от 13.08.2025 № 90010/12).

Найдите аналог прямо сейчас: поиск по реестру 719 · товары по ОКПД2 · проверить номер реестровой записи

Источники

Статья пересказывает открытые нормы простым языком; это не официальное разъяснение Минпромторга и не юридическая консультация.

Ещё статьи